在9月16日召開的國(guó)家發展改革委新(xīn)聞發布會上，針對新(xīn)能(néng)源平價上網政策，國(guó)家發改委負責人表示，從今年開始，新(xīn)建風電(diàn)、光伏發電(diàn)進入平價上網階段，将圍繞構建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系統，持續深化電(diàn)價改革，推動新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業加快發展。

據發改委負責人介紹，今年以來，國(guó)家發改委加快推進電(diàn)價改革，創新(xīn)抽水蓄能(néng)價格機制、出台新(xīn)能(néng)源平價上網政策、優化峰谷分(fēn)時電(diàn)價機制、實施更嚴格的電(diàn)解鋁行業階梯電(diàn)價制度4大重點改革措施，對立足當前、着眼長(cháng)遠(yuǎn)，加快構建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系統，保障電(diàn)力系統安(ān)全穩定經濟運行具(jù)有(yǒu)重要意義。

同時，這些電(diàn)價改革措施将有(yǒu)效拉動抽水蓄能(néng)、風電(diàn)光伏、新(xīn)型儲能(néng)建設和電(diàn)解鋁行業節能(néng)技(jì )改等領域的投資，今後幾年預計可(kě)帶動上下遊産(chǎn)業新(xīn)增社會投資數萬億元，對經濟平穩運行的作(zuò)用(yòng)也将逐漸顯現。

一是創新(xīn)抽水蓄能(néng)價格機制。

明确以競争性方式形成抽水蓄能(néng)電(diàn)量電(diàn)價，将容量電(diàn)費納入輸配電(diàn)價回收，同時強化與電(diàn)力市場建設發展的銜接，釋放出清晰強烈的價格信号，給投資者吃下“定心丸”，為(wèi)抽水蓄能(néng)加快發展注入了強勁動力。

二是出台新(xīn)能(néng)源平價上網政策。

明确從今年開始新(xīn)建風電(diàn)、光伏發電(diàn)進入平價上網階段，今年執行燃煤發電(diàn)基準價，能(néng)保障新(xīn)建項目實現較好收益，将有(yǒu)力推動新(xīn)能(néng)源産(chǎn)業加快發展。

三是優化峰谷分(fēn)時電(diàn)價機制。

對電(diàn)力系統峰谷差超過40%的地方，明确峰段電(diàn)價、谷段電(diàn)價之比原則上不低于4：1，還要求各地建立尖峰電(diàn)價機制，在高峰電(diàn)價基礎上對尖峰電(diàn)價進一步加價20%。這就能(néng)充分(fēn)發揮電(diàn)價信号作(zuò)用(yòng)，引導電(diàn)力用(yòng)戶削峰填谷，促進新(xīn)能(néng)源消納，推進儲能(néng)在更大空間上發展，對保障用(yòng)電(diàn)高峰電(diàn)力穩定供應、提升電(diàn)力系統整體(tǐ)利用(yòng)效率将發揮重要作(zuò)用(yòng)。

四是實施更嚴格的電(diàn)解鋁行業階梯電(diàn)價制度。

2025年前，對電(diàn)解鋁行業，分(fēn)三步提高能(néng)效水平要求，對達不到要求企業的用(yòng)電(diàn)實行累進加價，向電(diàn)解鋁這個年耗電(diàn)量超過5000億度的高耗能(néng)行業發出明确警示信号，持續倒逼企業節能(néng)增效、降低碳排放。

下一步，發改委将深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于碳達峰、碳中(zhōng)和工(gōng)作(zuò)部署，圍繞構建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系統，持續深化電(diàn)價改革。上半年出台的“十四五”時期深化價格機制改革行動方案已對今後一段時期的電(diàn)價改革工(gōng)作(zuò)作(zuò)出了總體(tǐ)安(ān)排。

近期，新(xīn)的跨省跨區(qū)專項工(gōng)程輸電(diàn)價格定價辦(bàn)法已完成公(gōng)開征求意見程序，即将出台。我們還正在加快研究健全綠色電(diàn)價體(tǐ)系、完善核電(diàn)價格形成機制、深化目錄銷售電(diàn)價改革等措施，将抓緊完善政策并推動落實，進一步發揮電(diàn)價信号和杠杆作(zuò)用(yòng)，優化電(diàn)力資源配置，服務(wù)綠色低碳轉型發展。